12+

 

Итоги  работы

государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Железноводский комплексный центр социального обслуживания населения» за 2018 год.

20 февраля 2019 г.                                                    

 

Докладчик: Устинова И.М., директор ГБУСО «Железноводский КЦСОН».

 

       Я приветствую всех участников отчетного собрания, представителей Попечительского совета. Сегодня мы подводим итоги работы нашего учреждения за 2018 год. Она осуществлялась в соответствии со Стратегией развития учреждения, Программой развития и планами работы по следующим направлениям:

  • повышение доступности и качества услуг, внедрение новых направлений социальной работы, расширение перечня предоставляемых населению услуг;
  • развитие кадрового потенциала Учреждения;
  • укрепление материально-технической базы и обеспечение комплексной безопасности её объектов;
  • формирование системы межведомственного взаимодействия в решении проблем.

        Деятельность нашего Центра в 2018 году осуществлялась на основании государственного задания, утвержденного Министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края. Государственное задание на оказание услуг содержит показатели объема и качества, выполнение которых обязательно для учреждения. На основании соглашения  от «25» декабря 2017 г. о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, учреждению была выделена субсидия  в  размере 29 миллионов 384 тысячи 357 рублей 14 копеек за счет средств  краевого бюджета.

        Поступление и расходование денежных средств осуществлялось  на основании плана финансово-хозяйственной деятельности, в котором отражаются субсидии на выполнение государственного задания, средства, поступающие от оказания услуг учреждением на платной основе, безвозмездные и целевые средства. Государственное задание на 2018 год учреждением было выполнено в полном объеме по всем количественным и качественным показателям. Его выполнение контролировало министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края в виде камеральных проверок ежеквартально и в виде выездной комплексной проверки, которая проводилась в июле 2018 года. Нарушений в ходе проверки не установлено.

        В рамках государственного задания на 2018 год население получало услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания, с предоставлением следующих видов услуг:

-социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, срочные социальные услуги.

        Социальное обслуживание на дому в нашем Учреждении осуществляется двумя отделениями в п. Иноземцево, одним отделением в г. Железноводске и двумя специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому (одно осуществляет свою деятельность в поселке Иноземцево, второе в г. Железноводске). Услуги в полустационарной форме предоставляются отделением социальной помощи семье и детям, социально-оздоровительным отделением и отделением срочного социального обслуживания.

         Кроме того в учреждении действуют дополнительные структурные подразделения, деятельность которых осуществляется за счет внутренних резервов: пункт проката реабилитационной техники, социальная парикмахерская, служба «Социальное такси».

За отчетный период  структурные подразделения ГБУСО «Железноводский КЦСОН» работали по предоставлению достаточных по объему качественных социальных услуг, ориентированных на индивидуальную нуждаемость клиентов.

Население г. Железноводска составляет 52 тысячи 800 человек, из них 15307 человек - граждане пожилого возраста и инвалиды, что составляет 28,9 % к общей численности населения. Всеми структурными  подразделениями  центра за 2018 год обслужено 6626  человек, что составляет 12,5% к общему числу населения города. Это больше чем в 2017 году на 1,2%. Всего  оказано 282904 услуги. 4449 обслуженных - граждане пожилого возраста и инвалиды. Что составляет 29% к общему числу граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в городе-курорте Железноводске. Кроме услуг входящих в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ставропольском крае, выполнение которых определено в государственном задании, в учреждении предоставляются дополнительные платные услуги. В 2018 году от оказания социальных платных услуг учреждением получено 2 миллиона 932 тысячи 460 рублей 60 копеек что составляет 9,9% по отношению к бюджетному финансированию.

         Наряду с традиционными формами обслуживания в 2018 году получили дальнейшее развитие модели социального обслуживания, ориентированные на максимальное удовлетворение потребностей населения в качественных и доступных социальных услугах. Продолжилась практика предоставления услуг сиделок. Это стало возможным за счет дальнейшего использования методики оценки индивидуальной нуждаемости получателей социальных услуг, индивидуального подхода при определении нагрузки на социального работника. Этой услугой в течение года воспользовались 99 человек, им предоставлено 1852 услуги. Продолжила свою работу мобильная бригада по обслуживанию граждан, проживающих в отдаленных населенных пунктах таких как Капельница, Бештау, Х. Розы Люксембург. За 2018 год осуществлено 36 выездов, 185 граждан  получили услуги. Состоялся 1 выезд «Поезда милосердия», 70 граждан получили помощь, оказано 70 услуг. В рамках социального сопровождения были оказаны услуги 27-ми гражданам. В отчетном периоде направления на социально-оздоровительные услуги на базе государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Краевой социально-оздоровительный центр «Кавказ» получили 37 человек.  В «санатории на дому» 30 граждан получили 704 услуги. Согласно Административному регламенту предоставления государственной услуги по предоставлению оздоровительных путевок для детей,  Центр в 2018 году проводил активную работу по организации отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории города - курорта Железноводска. Несовершеннолетним в возрасте от 4 до 17 лет (включительно), нуждающимся по медицинским показаниям в санаторно - курортном лечении, Министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края были выделены путевки в детские санатории, расположенные на территории Кавказских Минеральных Вод и Черноморском побережье. Было выделено 34 санаторно-курортных путевок  для детей работающих родителей и 47 путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Все выделенные путевки реализованы. В 2018 году на базе Центра осуществлял свою работу летний оздоровительный лагерь «Звездочка», в котором за 3 потока отдохнули 75 детей из семей, находящихся в социально-опасном положении и трудной жизненной ситуации.

       В апреле 2018 года проведено обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в рамках краевой социальной программы. Бесплатно обучено 15 неработающих пенсионеров на базе Железноводского Художественно-строительного техникума.

       Учреждением реализуются современные формы работы, направленные на сохранение и укрепление физического и психического здоровья получателей социальных услуг. Внедряются новые формы социальной работы с несовершеннолетними и с пожилыми людьми, ориентируясь на состояние их здоровья, потребности и интересы, социально-бытовое и материальное положение. В работу ГБУСО «Железноводский КЦСОН» в течение 2018 года внедрено 19 современных форм и методов работы (Виртуальный туризм для детей,  Пластилинография, Эбру - Краски, танцующие на воде, Природная мастерская, Родительский клуб «Мы вместе», Виртуальный туризм для граждан пожилого возраста, Бисероплетение, Квиллинг – кружок - «Радуга талантов», Кружок Рукоделия (Handmade) с привлечением волонтеров старшего поколения, Cлужба социальной адаптации и реабилитации, «Галотерапия»,  «Музыкотерапия» для граждан пожилого возраста, «Скандинавская ходьба», «Глинотерапия»)

  Одним из инновационных направлений деятельности Центра в 3 квартале 2018 года стало открытие 01 августа филиала Академии здорового образа жизни Василия Скакуна на базе социально-оздоровительного отделения. Специалисты отделения прошли стажировку в г. Ставрополе, получили свидетельства об обучении и провели работу по организации групп здоровья из числа пенсионеров.

  В целях выполнения мероприятий «дорожной карты», 01 июля  2018 года на базе отделения социальной помощи семье и детям открыта служба кратковременного присмотра и ухода за детьми-инвалидами - «Социальная няня».

  Во исполнение приказа Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края с 01 ноября 2018 года в учреждении внедрена технология индивидуального сопровождаемого проживания инвалидов, которые нуждаются в периодическом сопровождении. На данный момент 2 инвалида на постоянной основе получают услуги индивидуального сопровождаемого проживания.

       В деятельность учреждения внедрена инновационная технология «Электронная библиотека социального работника» с целью повышения профессиональной компетентности сотрудников и информационной открытости учреждения. На планшетные компьютеры социальных работников произведена загрузка правовых актов по вопросам предоставления социального обслуживания, информации об организации, о тарифах на социальные услуги, об изменениях законодательства по вопросам социального обеспечения граждан пожилого возраста и инвалидов для информирования получателей социальных услуг, а также электронной версии анкеты по изучению мнения получателей социальных услуг о качестве социального обслуживания.

       2018 год в России был посвящен добровольческой деятельности. Наше учреждение в течение года активизировало работу по вовлечению волонтеров в оказание помощи получателям социальных услуг. На базе центра были организованы волонтерские (добровольческие) отряды, в том числе отряд «серебряных волонтеров». Разработана и реализована программа оказания помощи нуждающимся силами волонтеров. В отчетном периоде к волонтерской деятельности привлечено 50 человек (из них  8 волонтеров «серебряного возраста»), оказана помощь 150-ти гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Волонтеры принимали активное участие в подготовке и проведении всех социально значимых мероприятий на базе нашего учреждения. В апреле 2018 года в городе-курорте Пятигорске проводился VIII Всероссийский чемпионат по компьютерному многоборью среди пенсионеров. Специалисты учреждения совместно с добровольческими отрядами приняли участие в организации и проведении данного мероприятия. В декабре 2018 года наши «серебряные волонтеры» участвовали в форуме добровольческих (волонтерских) отрядов, оказывающих помощь получателям социальных услуг, который проводился в г. Ставрополе и был посвящен Году добровольца (волонтера) в Российской Федерации.

       В прошедшем году учреждение продолжило работу по цифровизации в сфере предоставления социальных услуг. Мы в полном объеме перешли на электронный документооборот при учете предоставляемых услуг. С ноября 2018 года в отделениях социального обслуживания на дому приступили к апробации проекта «Электронная тетрадь социального работника», предусматривающего полное исключение бумажного документооборота (в т.ч. фиксации денежных расчетов) в деятельности социальных работников. К концу 2018 года данный проект внедрен во всех отделениях надомного обслуживания. С целью исключения коррупционной составляющей при определении размера  стимулирующих выплат социальным и медицинским работникам отделений социального обслуживания на дому, с января 2018 года обеспечено применение программного модуля KPI (кей пи ай) – для расчета ключевых показателей эффективности при распределении стимулирующих выплат. Программный модуль KPI внедрен в работу всех центров социального обслуживания края. Модуль обрабатывает информацию и ежемесячно выдает цифровые и графические результаты (в баллах и рублях) о размере стимулирующих выплат  социальным, медицинским работникам и заведующим отделениями социального обслуживания  на дому.

       Важнейшим направлением работы учреждения является работа по взаимодействию со средствами массовой информации, которые помогают формировать общественное мнение о деятельности учреждения. С целью обеспечения доступности социальных услуг, особое внимание уделялось уровню информированности населения города о социальных услугах, предоставляемых структурными подразделениями Центра. Так, в средствах массовой информации  регулярно актуализируются материалы о работе структурных подразделений учреждения, о проводимых мероприятиях, достижениях. Обеспечена открытость и доступность информации о нашей деятельности, путем размещения  на официальном сайте учреждения, а также на сайте государственных услуг басгов.ру

  В течение года 8 статей опубликовано в газете «Железноводские ведомости», 170 статей на сайте учреждения, 60 статей было размещено на сайте Министерства труда, вышло 2 сюжета о деятельности центра на региональном телевидении. Сотрудниками учреждения ведется работа по распространению буклетов, листовок, с информацией о предоставляемых услугах, о работе Центра в целом. За 2018 год распространено 100 буклетов и 500 листовок, содержащих информацию о предоставляемых социальных услугах.

        Продолжалась работа по выявлению и учету граждан пожилого возраста, нуждающихся в социальном обслуживании. За отчетный период  проведено  обследование 145-ти граждан пожилого возраста. Выявлено 138 человек, нуждающихся  в различной социальной помощи и социальном обслуживании, из них 138 человек приняты на обслуживание. По результатам оценки индивидуальной нуждаемости разработано 138 индивидуальных программ предоставления социальных услуг. Учреждение обеспечило выполнение индивидуальных программ предоставления социальных услуг в 2018 году на 98,8 %. Причиной невыполнения на 1,2 % является снятие с обслуживания получателей социальных услуг.

       Для  оптимального удовлетворения запросов получателей социальных услуг, а также контроля качества предоставления социальных услуг, в 2018 году продолжена работа внутренней службы контроля качества: проведено 7 фронтальных, 9  тематических плановых внутренних проверок, а также по устным и письменным обращениям граждан и социальных работников проводились внеплановые проверки. В течение года вышестоящими организациями было проведено 14 проверок деятельности Учреждения по различным направлениям. Из них 11 федеральных и 3 ведомственных проверки. Специалистами центра проводился ежеквартальный мониторинг среди получателей социальных услуг по вопросу удовлетворённости качеством оказания им услуг специалистами ГБУСО «Железноводский КЦСОН». Анкетирование показало, что 98% клиентов удовлетворены качеством предоставляемых услуг. По результатам мониторинга принимаются меры по повышению качества обслуживания. Проводится регулярная информационно-разъяснительная работа с сотрудниками учреждения, направленная на повышение культуры обслуживания и выполнение этических норм общения с получателями социальных услуг

       Хотя нам удалось не только сохранить количественные показатели по всем структурным подразделениям, но и повысить качественные показатели, освоить новые технологии, останавливаться на достигнутом  нет смысла. Необходимо изучать спрос на услуги, ориентируясь на него, расширять спектр предоставляемых услуг, внедрять новые направления социальной работы, повышать доступность и качество социальных услуг. Решение этих задач по силам только сплоченному, работоспособному коллективу профессионалов. На сегодняшний день в учреждении трудится 97 человек, которые занимают 105,75 штатных единицы. Средний возраст сотрудников 42 года.  В соответствии со спецификой работы нашего Учреждения при приёме на работу учитываются не только квалификационные характеристики кандидата, опыт работы в области социального обслуживания, но и предъявляются высокие требования к личностным качествам соискателя вакантной должности. Для более  быстрого  и качественного  вхождения в профессию в Учреждении внедрена система наставничества. "Наставничество" предусматривает индивидуальную работу опытного соцработника по развитию у молодого  необходимых навыков и умений общения с подопечными, а также передачу знаний в работе с документацией. Наставники выбираются среди социальных работников, обладающих навыками и гибкостью в общении с подопечными, имеющими опыт в социальной сфере и богатый жизненный опыт, а также стабильные показатели в труде. Они делятся своим опытом с молодыми социальными и медицинскими работниками. Эта работа помогает быстрее адаптироваться молодым работникам в новой обстановке. А мы, в свою очередь, спокойны за своих «новеньких», т.к. знаем, что с ними будут работать обученные сотрудники.

 

       В настоящее время из общего числа работников, а их я напомню - 97 человек, 74 человека имеют высшее или среднее профессиональное  образование (59%).  Много сотрудников, которые работают в центре со дня его образования, т.е. более 15 лет.

       В Учреждении сформирована система работы с кадрами, в которую включены: повышение квалификации (в т.ч. – обмен опытом работы, проведение и участие в семинарах, конференциях и т.д., занятия в «Школе социального работника»), проведение аттестации,  а также система методического сопровождения деятельности структурных подразделений. В 2018 году на обучение и повышение квалификации работников затрачено 154 тысячи 800 рублей, повысили свою квалификацию 13 чел. Основной мотивацией сотрудников, является возможность продвижения по служебной лестнице: приобретая опыт, профессиональные знания и навыки, многие в результате получают более высокую должность. В целях создания условий карьерного роста сотрудников в Учреждении, создан кадровый резерв.

       За отчётный период в Учреждении уволился 21 человек. Основная причина увольнений – переход на другую высокооплачиваемую работу и высокая морально-психологическая нагрузка.Для улучшения ситуации связанной с текучестью кадров администрация учреждения применяет как материальные стимулы, так и моральные. Используются  различные формы поощрения и награждения работников (к праздникам, за активное участие в общественной жизни Учреждения, различных конкурсах и мероприятиях, к юбилейным датам). В 2018 году за высокие результаты, достигнутые при выполнении своих обязанностей награждено 15 сотрудников.

          В целях улучшения социально-психологического климата в коллективе и профилактики «профессионального выгорания», психологом учреждения, согласно графику утвержденному директором ГБУСО «Железноводский КЦСОН», проводились групповые занятия с элементами тренинга со специалистами, предоставляющими социальные услуги.  Два социальных работника отделений социального обслуживания на дому оздоровились в летний период на базе  ГБПОУ «Ессентукский центр реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья» за счет организации.

       Администрацией ГБУСО «Железноводский КЦСОН» усилен контроль процесса повышения квалификации, в том числе профессиональной переподготовки сотрудников по профилю социальной работы или иной осуществляемой в организации деятельности. Повышение квалификации сотрудников учреждения ведется в соответствии с требованиями «дорожной карты» и законодательства Российской Федерации, проводится на плановой основе, в первоочередном порядке включая сотрудников, не обучавшихся 5 и более лет, в том числе лиц, ответственных за охрану труда и противопожарную безопасность

       Немаловажное значение в организации работы подразделений имеет их материально-техническое оснащение. В 2018 году продолжена работа по созданию условий для профессиональной деятельности работников учреждения,  включающая в себя мероприятия по обеспечению и   развитию материально-технической базы,  охране труда и обеспечению социальных и медицинских работников спецодеждой, обувью и инвентарем. Проблемой является то, что улучшение материально-технической базы происходит только  за счет внебюджетных средств.

       В течение 2018 года  100% социальных и медицинских работников обеспечено халатами, комнатной обувью,  кожаной обувью, сумками. Проведено обязательное медицинское обследование, диспансеризация и необходимая вакцинация сотрудников учреждения. Проведен масштабный  ремонт - замена электрической проводки первого и второго этажа, асфальтирование участка, произведена установка домофона, частичная реконструкция системы отопления, вынос мусорной площадки за территорию учреждения. Произведена утилизация старой техники и автомобильных шин. Приобретены компьютеры, ноутбуки, планшетные компьютеры, многофункциональные устройства,  кондиционер, приобретено новое медицинское оборудование на общую сумму 202 тысячи 820 рублей.

       Проведена специальная оценка условий труда (плановая на 30 рабочих мест, внеплановая на 4 рабочих места). С целью формирования у сотрудников необходимых знаний по охране труда и пожарной безопасности в учреждении сформирована нормативно-правовая база, проводятся инструктажи, обучение и проверка знаний по данным вопросам в объеме соответствующем должностным обязанностям со всеми сотрудниками учреждения. Была проведена инвентаризация на предмет   сертифицирования и декларирования специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты. Проводились проверки всех первичных средств пожаротушения. Весь коллектив принимал активное участие в проведении месячника по охране труда в учреждении со 2-го по 30 апреля 2018 года. Результатом постоянной работы в этом направлении является отсутствие в 2018 году случаев производственного травматизма.

       Принимаются дополнительные меры к повышению физической доступности учреждения и созданию комфортных условий для предоставления социальных услуг клиентам, в том числе инвалидам, детям-инвалидам и другим маломобильным группам получателей социальных услуг. Обеспечена информационная доступность для инвалидов, путем размещения дополнительных информационных знаков и табличек, установлен дополнительный поручень на лестничной площадке, а также  противоскользящие алюминиевые уголки на ступенях.

        В августе 2018 года Министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края проводился конкурс на лучшее благоустройство и содержание территорий организаций социального обслуживания и учреждений занятости населения, подведомственных министерству.  Благодаря слаженной работе всего коллектива, принимавшего активное участие в благоустройстве территории, наше учреждение получило высокую оценку от жюри конкурса.

       Успех и качество социальной работы во многом зависит от совместных усилий органов местного самоуправления, органов и учреждений социальной защиты, здравоохранения и культуры, общественных организаций. Необходимо отметить, что у нас такое взаимодействие сложилось, оно проверено временем, наполнено совместными делами. Год от года в нем появляются новые грани, поскольку нас объединяет единая цель - сделать жизнь людей достойной, придать им уверенности в завтрашнем дне.

       На сегодняшний день мы успешно сотрудничаем с учреждениями культуры, образования, здравоохранения, центром занятости, управлением труда и социальной защиты, Городским обществом инвалидов города-курорта Железноводска, отделением Общероссийского общества слепых в городе-курорте Железноводске, Советом ветеранов ВОВ, вооружённых сил, труда и правоохранительных сил города-курорта Железноводска. Это взаимодействие помогает комплексно решать проблемы наших клиентов с участием всех заинтересованных служб и ведомств. Основным принципом взаимодействия  в интересах обслуживаемого контингента является активный обмен информацией, ресурсами и технологиями. Взаимодействие осуществляется на основании соглашений о взаимном сотрудничестве. Совершенствование и расширение социального партнерства с учреждениями, предприятиями и организациями всех форм собственности остается одним из приоритетных направлений деятельности учреждения и на 2019 год.

       Подводя итог своего выступления, хочется отметить, что сегодня деятельность учреждения находится не на этапе создания новых структур и подразделений, а улучшения качества работы уже имеющихся, повышения их эффективности путем совершенствования форм, видов и методов социального обслуживания, развития платных социальных услуг.      Достижение этого возможно только при обеспеченности учреждения в полном объеме квалифицированными кадрами, владеющими современными методиками и технологиями социального обслуживания. Поэтому задачей Учреждения на 2019 год являются: повышение квалификации кадров, охрана  труда, совершенствование организационно-методического обеспече­ния  деятельности. Решение поставленных задач невозможно без совершенствования ресурсной базы учреждений. В связи с этим планируется дальнейшее проведение работы по укреплению и развитию материальной технической базы Учреждения, обеспечению пожарной и технической безопасности, оснащению орг.техникой и мягким инвентарем в соответствии с действующими нормативами.

       Вместе с тем в Учреждении имеется ряд проблем, которые необходимо решать в 2019 году и в последующие годы.

        Учреждение нуждается:

- в текущем ремонте здания;

- в адаптации санитарно-гигиенических помещений для инвалидов-колясочников;

- в ограждении территории.

        В заключении я благодарю весь коллектив  нашего центра за слаженную и добросовестную работу, которая позволила в 2018 году повысить количественные и качественные показатели, расширить перечень оказанных услуг, привлечь внебюджетные средства.